کمیسون ارزش معاملاتی ومصوبه هیات وزیران
مقدمه
هيات وزيران در تاريخ 19/3/87 مصوبهاي را تحت عنوان «تصويب نامه، در خصوص نقل و انتقال ملك توسط افراد بيش از دو بار در سال مشمول ماليات بر درآمد موضوع ماده 131 قانون مالياتهاي مستقيم» را به تصويب رسانيد كه در بند دوم آن كميسيون تقديم املاك موضوع ماده 64 قانون مالياتهاي مستقيم را مكلف نموده بود از تاريخ اول فروردين 1388 ارزش معاملات املاك را به هفتادوپنج درصد قيمت املاك در شهريور 1387 تغيير دهد. كه به علت عدم اجراي آن در تاريخ 24/3/88 مصوبهي ديگري از هيات وزيران منتشر گرديد كه مصوبه قبلي را لغو و اين مصوبه اخير الذكر را جايگزين آن نمود.
الف: كميسيون تعيين ارزش معاملاتي املاك:
اين كميسيون مركب از هفت عضو شامل نمايندگان سازمان امور مالياتي كشور، وزارت خانه مسكن وشهرسازي و جهاد كشاورزي و سازمان ثبت اسناد و املاك كشور و سه نفر معتمد محل به معرفي شوراي شهر ميباشد. جلسات كميسيون با حضور حداقل 5 نفر تشكيل می گردد
و تصميمات متخذه با راي موافق چهار نفر معتبر است.
در این خصوص چند نکته قابل توجه است 1-
شرايط تصميم گيري در اين كميسيون در ماده 64 درج گرديده است.
2- اين كميسيون داراي استقلال است لذا هيات وزيران نميتواند براي اين كميسيون ايجاد تكليف نمايد.
3- كميسيون مكلف گرديده است بصورت پلكاني ارزش معاملاتي املاك را فقط براي دو هدف: انتقال قطعي املاك و ماليات بر اراضي باير در سال 1388 به ميزان بيست و پنج درصد و در سال 1389 به ميزان پنجاه درصد و در سال 1390 به ميزان 75 درصد و در سال 1391 به ميزان صد درصد قيمت روز تغيير دهد.
در نتيجه كميسيون بايستي هر ساله دو ارزش معاملاتي را اعلام نمايد: يكي براي اجراي مصوبه اخير الذكر و ديگري براي اجراي ساير موارد كه اين خلاف قانون است. ثانياً قيمت روز، مبلغي نيست كه بتوان براحتي بدست آورد و تابع عرضه و تقاضا ميباشد.
ب- اخذ ماليات شغلي
در صورتي كه اشخاص از نقل و انتقال املاك درآمدي را كسب مينمايند بايستي ماليات آنرا بپردازند اين موضوع صراحت ماده 93 قانون.م.م است. لذا نقل و انتقال بيش از دو بارمقرر در تصویب نامه تضييق قانون ميباشد و اين مصوبه خلاف قانون.